Налоги на вредную пищу в разных странах мира

Страны, где алкоголь запрещен

В мире насчитывается 41 страна, где алкоголь полностью под запретом в 2020 году.

На территории скандинавских государств по решению правительства разработаны специальные программы по запрету распития спиртных напитков. Одна из них под названием «Трезвый город» подразумевает ежегодные недели свободы от зависимости во всех населенных пунктах.

Перечень государств, где алкогольную продукцию нельзя пить:

Египет;
Индия;
Индонезия;
Исландия;
Норвегия;
Швеция.

Узбекистан — одна из первых стран бывшего СССР, где появился запрет на выпивку. Алкоголь здесь не рекламируют, не продают и даже не производят. Люди, которые выпивают, могут подвергнуться судебному разбирательству.

Китай начал активную борьбу за трезвый образ жизни. На территории страны функционируют бесплатные лечебницы, где каждый человек, если он страдает алкогольной зависимостью, может пройти не только обследование, но и лечение.

Мировое сообщество насчитывает около 400 конфессий, в которых любые вещества, вызывающие зависимость, в том числе и напитки со слабым содержанием спирта, находятся под строгим запретом.

Налог для поддержки общественного здоровья

Положительный эффект для здоровья населения от введения налогов на вредную пищу получили во Франции. В стране был установлен налог в размере 7,16 евро с гектолитра сладких напитков, в 2015 году ставка была повышена до 7,5 евро. Согласно исследованию Министерства здравоохранения Франции, потребление сладких напитков снизилось, однако изменение коснулось преимущественно молодежи и населения с низким уровнем доходов. При этом поступления от налога составили 300 миллионов евро в год.

В Венгрии с 2011 года действует так называемый налог для поддержки общественного здоровья (a public health product tax, PHPT). Его задачами является увеличить сборы для обеспечения дополнительных трат на здравоохранение и стимулировать верный с точки зрения здоровья потребительский выбор. PHPT в Венгрии представляет собой акциз на содержание сахара, соли и метилксантинов (к ним относится, кроме прочего, кофеин) в подготовленных к упаковке продуктах. В результате введения сбора 26-32% потребителей снизили объемы покупок соответствующих товаров. Примечательно, что люди с плохим статусом здоровья в два раза чаще снижали потребления данных продуктов из-за цены, чем люди с хорошим здоровьем.

В целом, как отмечают многочисленные исследования, «налог для поддержки общественного здоровья» достиг своих целей. До 70% продавцов и производителей вредных продуктов снизили содержание вредных и облагаемых дополнительным налогом компонентов. Подавляющее число людей (59-73%), которые сообщили о смене своих потребительских предпочтений, заявили, что намерены и впредь меньше потреблять вредной пищи.

Ввести налоги на вредную пищу вынуждена была также Мексика, демонстрирующая высокий процент людей с излишним весом, как среди взрослых, так и среди детей. Более 70% взрослых и более 30% детей в этой страны страдают от ожирения или излишнего веса. Уровень заболеваемости диабетом достиг 14%. При этом в Мексике наблюдалось самое высокое в мире потребление сладких безалкогольных напитков на душу населения: 160 литров на человека в год. В январе 2014 года в стране был введен акциз в один песо для всех сахаросодержащих напитков, что подняло их цену на 10%. Кроме того, был введен налог в 8% на розничную цену ряда продуктов. В список вошли продукты с высоким содержанием калорий, не относящиеся к группе необходимых для организма: это снеки, шоколад и другие продукты с содержанием какао, мороженое, пудинги, конфеты и арахисовое масло. Это продукты с калорийностью выше 275 ккал на 100 грамм. Налог выплачивал продавец либо производитель.

В результате потребление целевых групп товаров домохозяйствами значительно снизилось. Исследование Мексиканского института общественного здоровья и Университета Северной Каролины говорит, что снижение потребления составило почти 12%. При этом покупки среди групп с низким доходом сократились на 17%.

США являются примером применения не только налоговой политики, но и административных мер в борьбе за здоровье населения. Так, в 2005 году штат Калифорния запретил продажу сахаросодержащих напитков вблизи школ. С 2002 года штат намеревался ввести налог на вредные продукты пять раз. В 2014 году власти ввели обязательную маркировку газированных напитков, предупреждающую о потенциальном вреде для здоровья. Пример Калифорнии показывает, что не только налоговые меры могут быть эффективно использованы.

Для взрослых людей

Здоровое питание включает следующие компоненты:

Фрукты, овощи, бобовые (например, чечевица, фасоль), орехи и цельные злаки (например, непереработанная кукуруза, просо, овес, пшеница и неочищенный рис).
По меньшей мере, 400 г (то есть пять порций) фруктов и овощей в день (2), кроме картофеля, сладкого картофеля, маниока и других крахмалсодержащих корнеплодов.
Свободные сахара должны составлять менее 10% от общей потребляемой энергии (2, 7), что эквивалентно 50 г (или 12 чайным ложкам без верха) на человека с нормальным весом, потребляющего около 2000 калорий в день, но в идеале, в целях обеспечения дополнительных преимуществ для здоровья, они должны составлять менее 5% от общей потребляемой энергии (7). Свободные сахара – это все сахара, добавляемые в пищевые продукты или напитки производителем, поваром или потребителем, а также сахара, естественным образом присутствующие в меде, сиропах, фруктовых соках и их концентратах.
Жиры должны составлять менее 30% от общей потребляемой энергии (1, 2, 3). Необходимо отдавать предпочтение ненасыщенным жирам (содержащимся в рыбе, авокадо и орехах, а также в подсолнечном, соевом, рапсовом и оливковом масле) в отличие от насыщенных жиров (содержащихся в жирном мясе, сливочном масле, пальмовом и кокосовом масле, сливках, сыре, ги и свином сале) и трансжиров всех видов, включая как трансжиры промышленного производства (содержащиеся в запеченных и жареных продуктах, заранее упакованных закусочных и других продуктах, таких как замороженные пиццы, пироги, печенье, вафли, кулинарные жиры и бутербродные смеси), так и трансжиры естественного происхождения (содержащиеся в мясной и молочной продукции, получаемой от жвачных животных, таких как коровы, овцы, козы и верблюды). Рекомендуется сократить потребление насыщенных жиров до менее 10% и трансжиров до менее 1% от общей потребляемой энергии (5). Особенно следует избегать потребления трансжиров промышленного производства, которые не входят в состав здорового питания (4, 6).
Потребление менее 5 г соли (эквивалентно примерно одной чайной ложке) в день (8). Соль должна быть йодированной.

Новые вспышки

Вуйнович считает, что расслабленность, потеря бдительности и отсутствие дезинфекции каждый раз будут приводить к новым вспышкам коронавируса.

По ее словам, развитие пандемии определяется принимаемыми мерами и поведением каждого человека. «Вирус остается и живет среди нас. Как только мы в силу разных причин расслабляемся, забываем о соблюдении базовых правил, таких как дезинфекция рук, респираторный этикет, ношение маски, вирус опять набирает свою силу, — пояснила Вуйнович. — Мы все устали от вируса и ограничений, но он не устал».

Представитель ВОЗ уверена, что пандемия будет длительным вызовом для мира

«Но человечество уже смогло победить многие болезни и проблемы с гораздо меньшими ресурсами, знаниями, достижениями науки, поэтому я верю, что солидарность всех людей в мире поможет нам войти в завтрашний день, где весь мир будет более здоровым, — обратила внимание она. — У нас есть уникальная возможность изучить, что работает, найти новые решения для совместного вкладывания усилий в лучшее будущее»

Как способствовать здоровому питанию?

Рацион питания меняется со временем под воздействием многих социальных и экономических факторов и из-за их сложного взаимодействия, способствующего формированию индивидуальных моделей питания. Эти факторы включают доход, цены на продукты питания (которые оказывают воздействие на наличие продуктов питания и их доступность по стоимости), индивидуальные предпочтения и убеждения, культурные традиции, а также географические и экологические аспекты (включая изменение климата). Поэтому к формированию здоровой продовольственной среды ― включая продовольственные системы, способствующие разнообразному, сбалансированному и здоровому питанию, ― необходимо привлекать многочисленные сектора и заинтересованные стороны, в том числе правительства и государственный и частный сектора.

Правительства играют главную роль в формировании здоровой продовольственной среды, позволяющей людям принимать и поддерживать практику здорового питания. Эффективные действия лиц, формирующих политику, по созданию здоровой продовольственной среды включают следующие:

Обеспечение согласованности национальной политики и инвестиционных планов, в том числе в области торговли, пищевой промышленности и сельского хозяйства, для содействия здоровому питанию и защиты здоровья населения с помощью следующих мер:
- усиление стимулов, побуждающих производителей и розничных торговцев выращивать, использовать и продавать свежие фрукты и овощи;
- стимулирование изменения состава пищевых продуктов для снижения содержания насыщенных жиров, трансжиров, свободных сахаров и соли/натрия с целью исключения трансжиров промышленного производства из состава пищевой продукции;
- осуществление рекомендаций ВОЗ в отношении ориентированного на детей маркетинга пищевых продуктов и безалкогольных напитков;
- установление стандартов, способствующих практике здорового питания путем обеспечения наличия здоровых, питательных, безопасных и доступных по стоимости пищевых продуктов в дошкольных учреждениях, школах, других общественных учреждениях и на рабочих местах;
- изучение нормативных и добровольных инструментов (например, правила маркетинга и политика в отношении маркировки продуктов питания), а также экономических стимулов или сдерживающих факторов (например, налогообложение и субсидии) для содействия здоровому питанию; и
- стимулирование транснациональных, национальных и местных служб и предприятий общественного питания в целях улучшения питательных качеств их продукции — обеспечения наличия вариантов здорового питания и их доступности по стоимости — и пересмотра размера порций и цен на них.

Стимулирование потребительского спроса на здоровые пищевые продукты и блюда с помощью следующих мер:
- повышение осведомленности потребителей о здоровом питании;
- разработка школьных стратегий и программ, направленных на принятие и поддержание практики здорового питания среди детей;
- просвещение детей, подростков и взрослых в отношении практики здорового питания;
- cодействие в развитии кулинарных навыков, в том числе у детей в рамках школьного обучения;
- оказание поддержки для предоставления информации в пунктах продажи, в том числе с помощью маркировки, содержащей точную, стандартизированную и всеобъемлющую информацию о содержании питательных веществ в пищевых продуктах (в соответствии с руководящими принципами Комиссии по Кодексу Алиментариус), и нанесения дополнительной маркировки на лицевую сторону упаковки, с тем чтобы потребителям было проще понять эту информацию; и
- консультирование по вопросам питания на уровне первичной медико-санитарной помощи.
Продвижение надлежащей практики кормления детей грудного и раннего возраста с помощью следующих мер:
- осуществление Международного свода правил сбыта заменителей грудного молока и последующих соответствующих резолюций Всемирной ассамблеи здравоохранения;
- осуществление стратегий и практических методик для усиления защиты работающих матерей; и
- продвижение, защита и поддержка грудного вскармливания в службах здравоохранения и на уровне сообществ, в том числе в рамках Инициативы по созданию в больницах благоприятных условий для грудного вскармливания.

Вакцина от коронавируса

Вуйнович сообщила, что ВОЗ рассчитывает до конца 2021 года распространить в мире до 2 млрд доз вакцины от коронавируса в рамках механизма COVAX.

«ВОЗ проявляет осторожный оптимизм в отношении того, что скоро в мире появятся безопасные и эффективные вакцины, а также лекарственные средства, которые помогут в борьбе с этой пандемией. Например, с помощью механизма COVAX ВОЗ надеется равномерно распределить до 2 млрд доз одной или нескольких вакцин к концу 2021 года», — сказала Вуйнович.

Представитель ВОЗ в России отметила, что делать прогнозы насчет того, когда мир сможет вернуться к прежней жизни, пока рано. «Определение приоритетов будет иметь ключевое значение для обеспечения того, чтобы первые партии доз вакцины предлагались вначале тем, кто в ней больше всего нуждается во всех странах, включая медицинских и социальных работников и группы риска», — добавила она.

Вуйнович отметила, что привьется от коронавируса любой вакциной, которая будет рекомендована организацией.

«Я являюсь сотрудником ВОЗ и следую руководствам моей Организации в отношении вакцинации, — сказала она ТАСС, отвечая на вопрос, планирует ли привиться российской вакциной от коронавируса.

Вуйнович подчеркнула, что «обязательно сделает себе прививку» любой вакциной, «которая будет рекомендована ВОЗ».

COVAX является международным механизмом, запущенным ВОЗ совместно с Глобальным альянсом по вакцинам и иммунизации и Коалицией за инновации в области обеспечения готовности к эпидемиям, который поддерживает создание производственных мощностей и проводит закупки. Согласно условиям программы, страны с высоким уровнем доходов оплачивают приобретение вакцин, субсидируя тем самым так называемые финансируемые государства. В настоящее время к механизму COVAX уже присоединились 184 страны.

Акцизы и рентабельность

Вместе с тем, по оценкам Союза производителей безалкогольных напитков и минеральных вод, доля безалкогольных напитков в ежедневном рационе россиян не превышает 2% от рекомендованной нормы потребления калорий. Судя по международному опыту, фискальные меры, как правило, приводят к снижению потребления в подакцизных категориях на 3-5%.

«Установление акциза… не приведет к существенному сокращению потребления сахара населением, но может стать причиной негативных явлений в индустрии», — отмечает Новиков.

В частности, считает генеральный директор АО «Минеральная вода и напитки» (Нижегородская область) Геннадий Толкачев, введение акцизов может привести увеличению доли дешевой продукции. «С вводом акциза, как прогнозируют, средняя цена вырастет с 65 рублей до 78 рублей… Это очень существенный рост, покупатель будет уходить в нишу дешевых напитков, которые выпускаются не на сахаре, а на сахарозаменителях», — пояснил ТАСС Толкачев.

В дирекции группы компаний «Парус» — одном из крупнейших производителей безалкогольных напитков в Калининградской области, отметили, что с введением акциза компания окажется перед выбором — либо рентабельность производства, либо повышение цены. «Повышение цены зависит от акциза — если это 20%, то, соответственно, повышение цены на 20%», — отметил представитель дирекции.

Кроме того, новые акцизы могут создать риски для малого и среднего бизнеса. «Если нужно будет клеить акцизные марки, ставить систему ЕГАИС (как при производстве алкоголя — прим. ТАСС), счетчики на линиях, то маленькие производители закроются однозначно», — считает председатель совета директоров АО «Вятич» (Кировская область) Николай Курагин.

На Вологодском заводе безалкогольных напитков указывают, что новый акциз может поставить вопрос о целесообразности выпуска продукции, рассказали ТАСС на предприятии. «Объемы продаж на данный момент растут, но не за счет конечного потребителя, а за счет расширения рынка сбыта, поиска новых оптовиков. Конечно, если введут акциз, мы посмотрим, стоит ли дальше производить сладкую газировку, работать себе в убыток мы не будем», — рассказали ТАСС на заводе.

Замдиректора Тихорецкого пивоваренного завода на Кубани, который производит также и безалкогольные напитки, Денис Завада сообщил ТАСС, что новый акциз в любом случае увеличит издержки производителя. «Производитель сам для себя должен определять, за чей счет, грубо говоря, это будет: отразится ли на конечном потребителе, или уменьшится маржа производителя… Но для производителей всегда не очень хорошо, когда не по их инициативе увеличиваются их затраты», — отметил собеседник агентства.

Алкоголизм в России

В статистических данных содержатся цифры, указывающие на соотношение людей, периодически «имеющих проблемы с алкоголем» ко всему остальному обществу. Число составляет 20 % от населения Европы, а это значит, что все эти люди имеют зависимость от спиртного.

Как следствие, снижается уровень продолжительности жизни человека, появляется множество заболеваний у молодых людей. Такая нация неспособна себя контролировать, а всеобщая доступность горячительных напитков и отсутствие культуры их потребления приводит к тому, что пьет много людей.

В России приняты ограничения и разработан ряд жестких мер на уровне государства, ряд профилактических программ по снижению алкогольной зависимости.

Среди прочих можно отметить следующие эффективные меры:

Запрет на продажу алкоголя после 22:00 или раньше 14:00.
Строгий запрет на продажу алкогольных напитков несовершеннолетним и контроль.

Во многом употребление спиртосодержащих напитков провоцируется низким уровнем жизни, безвыходной ситуацией, с которой сталкиваются люди при отсутствии профессиональной занятости и наличии высокого уровня безработицы.

Карта трезвости регионов РФ

Поэтому задача правительства, прежде всего, обеспечить людей работой, пропагандировать здоровый образ жизни со школьного возраста, среди молодежи. А также контролировать товарооборот на рынке алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Важно создать достойные условия жизни для людей, доводя их до европейского уровня в нашей стране

Ограничительные меры

По словам Вуйнович, обретенный за время пандемии опыт позволяет избегать жестких ограничительных мер, Россия старается найти более мягкий, но эффективный способ борьбы с распространением коронавируса.

«Обладая знаниями о COVID-19, полученным опытом и извлеченными уроками, мы теперь лучше знаем, что работает, а что нет. Нам необходимо применять весь накопленный опыт, чтобы более эффективно и оперативно нацеливать наши меры, чтобы избежать более жестких ограничительных вмешательств», — сказала она.

По словам представителя ВОЗ, организация всегда считала меры физического дистанцирования одним из самых эффективных способов противодействия вирусу

Однако также важно сбалансировать последствия мер и минимизировать их продолжительность, сохраняя при этом их эффективность достаточно на длительное время, добавила Вуйнович

«Важно смягчить эти воздействия, и мы наблюдаем большие усилия, предпринимаемые в России в этом направлении, но потребности всегда огромны, поэтому такого рода оценки остаются на усмотрение национальных и местных властей и населения», — указала она. Представитель ВОЗ подчеркнула, что общественное здравоохранение и социальные меры остаются краеугольным камнем сдерживания распространения коронавируса

«Их необходимо систематически осуществлять с особым упором на усиление отслеживания контактов», — заключила Вуйнович

Представитель ВОЗ подчеркнула, что общественное здравоохранение и социальные меры остаются краеугольным камнем сдерживания распространения коронавируса. «Их необходимо систематически осуществлять с особым упором на усиление отслеживания контактов», — заключила Вуйнович.

Для детей грудного и раннего возраста

Оптимальное питание на протяжение первых двух лет жизни способствует здоровому росту ребенка и улучшает его когнитивное развитие. Оно также снижает риск набора избыточного веса и ожирения и развития НИЗ позднее в жизни.

Рекомендации по здоровому питанию для грудных детей и детей других возрастных групп схожи с рекомендациями для взрослых, но важны также следующие компоненты:

В течение первых 6 месяцев жизни дети должны находиться на исключительном грудном вскармливании.
Грудное вскармливание детей необходимо продолжать в течение первых двух лет жизни и позднее.
С шестимесячного возраста грудное молоко необходимо дополнять разнообразными надлежащими безопасными и питательными продуктами. В прикорм не следует добавлять соль и сахар.

Сахарозаменители как выход из ситуации

Производители, которые не захотят повышать стоимость сладких газированных напитков, в связи с вводом акциза, будут пересматривать рецептуру своих напитков, сказала Ирина Яковлева, главный технолог компании «Медоварус», которая располагает двумя заводами в городе Пушкине и Санкт-Петербурге, выпускает биолимонад, живой квас, хмельной мед и сидр.

«Пока мы планируем сократить содержание сахара в напитках. Возможно, в связи с этим, некоторые наши напитки будут заменены новыми с меньшим содержанием сахара. Сейчас проводим пробные варки», — сказала Яковлева ТАСС.

Выходом из ситуации может стать и использование сахарозаменителей. Представитель калининградской группы компаний «Парус» пояснил ТАСС, что предприятие при производстве сладкой газировки использует натуральный сахар и только один из напитков производится с использованием заменителей сахара. Собеседник агентства отметил, что, по его мнению, если говорить о нанесении вреда здоровью, то напитки с использованием заменителей сахара более вредны.

«Если все перейдут на подсластители — это гораздо вреднее, сахаросодержащие напитки все-таки являются натуральными», — сказал он.

Все новости

00:13	14 марта↓ В Англии нашли «виновника» отравления Скрипалей
15:49	24 сентября↓ В пищевом пальмовом масле нашли опаснейший яд
15:24	Богатеем на глазах… Ученые объяснили введение «индекса самогона»
14:48	Ультиматум. Судовладельцы грозятся покинуть рынок зерна из-за низкой стоимости фрахта
13:03	Искусственное мясо россиянам пока не грозит
14:28	17 сентября↓ В России могут ввести новые ограничения на продажу алкоголя
13:25	Новый урожай обрушил цены на кукурузу в России
14:53	16 сентября↓ Роскачество рассказало, как правильно прочитать маркировку товара
14:47	«Ритейлеров призвали к соразмерности». Штрафы для поставщиков могут снизиться
14:01	12 июля↓ Продэмбарго пересчитывает российские цены
13:35	Россияне стали больше тратить за один поход в магазин
12:00	Мнение. Идея запрета уничтожения изъятых продуктов требует проработки
14:23	7 июля↓ Росстат назвал наиболее подорожавшие продукты по итогам 2018 года
15:47	4 июля↓ Минсельхоз не планирует ограничивать сбор диких грибов и ягод
15:38	Мировые цены на продовольствие за июнь снизились на 0,3%
15:33	Назван напиток, препятствующий развитию рака и диабета
14:24	18 июня↓ Работники хлебокомбината в Подмосковье объявили голодовку из-за долгов по зарплате
13:35	Названы провоцирующие возникновение смертельных болезней продукты
12:07	23 мая↓ «Перекресток» задумался о сотрудничестве с сервисами доставки еды
12:20	18 мая↓ РФ увеличит урожай зерна 2019 г, но поставки на экспорт вырастут меньше

Статистика стран, в которых проблемы с алкоголем, по итогам информации, опубликованной ВОЗ

Всемирная организация здравоохранения основывается на сведениях, представленных контролирующими организациями, которые курируют торговлю алкоголем. А также опирается на анализ и отчеты частных компаний, контролирующих рынок алкогольных напитков в государствах, в том числе третьего мира.

Выводы специалистов организации неутешительные: алкогольные напитки непосредственно или частично становятся причинами смертности людей.

Регионы РФ, где смертность от алкоголя больше или равна смертности от внешних причин

Учитывается спиртное не только производимое в исследуемых странах, но и количество ввезенных из-за рубежа алкогольных напитков.

На основе собранной информации специалисты ВОЗ выясняют динамику алкогольной зависимости населения и определяют количество выпитого или проданного спиртного на одного человека в тех или иных странах.

Рейтинг самых пьющих стран мира по данным ВОЗ

Разрабатываются специализированные программы по снижению распространения спиртосодержащих напитков среди населения. Но такие инициативы ВОЗ ограничиваются собственным законодательством и монополией конкретной страны.

Люди, проживающие на территории лидирующих в топе государств, не признают проблему алкоголизма и не считает ее национальной.

Согласно ежегодной статистике, публикуемой с 1961 года, лидерами рейтинга территорий, где пьют больше всего, свыше последних 10 лет являются страны бывшего СССР и государства Восточной Европы. То, что Россия — самая пьющая страна, — это миф.

Влияние мер по сдерживанию алкогольной зависимости

Внедрение ограничительных мер по употреблению и распространению спиртных напитков показывает, что увеличивается число проданных спиртосодержащих товаров в тех государствах, где беспрепятственно можно ввозить или вывозить спиртные напитки через границу. ВОЗ отмечает, что ведется скупка напитков для дальнейшего распространения там, где действует ограничение на их употребление.